各位领导、各位代表、各位来宾:
我受中国输血协会第六届理事会的委托,向第七届会员代表大会做工作报告,请各位代表审议。
一、工作回顾
中国输血协会第六届理事会自2011年12月成立以来,在党的十八届三中、四中、五中全会精神的指引下、在国家卫生计生委、民政部的关怀和领导下,充分发挥各位理事、常务理事和工作委员会的作用、做好桥梁纽带、参谋助手;认真履行职能,和广大会员单位齐心协力,共同奋斗;在加强协会自身建设,加强输血医学学术交流与人才培养、积极推动无偿献血宣传等方面做了许多有益的工作,为促进我国输血事业健康发展起到了积极的作用。
(一) 发挥参谋、纽带作用,助力输血行业整体发展
1. 开展调查研究,发挥“智库”作用
第六届理事会着力调查研究全国采供血工作情况和遇到的新情况、新问题,为国家提供全面、准确、详实的数据,总结出应对压力和困境时积累的经验和措施,积极发挥“智库”作用;协会委托献血促进工作委员会,针对全国无偿献血工作开展了两次调研;全国357个市地级以上的采供血机构的1000余人直接参与,采集的数据包含了所辖地区分站、中心血库和采供血点12个方面50多项内容、20多万个数据;形成2009-2011年度、2012-2014年度《全国采供血工作情况调研报告》,上报国家卫计委。协会委托血站管理工作委员会在2012年组织全国血站进行了2011年度管理指标比对分析工作;2015年,成立了执业比对工作组,制定了工作组章程和流程,执业比对工作逐步走向科学化和系统化。5年来,通过在全国血站系统开展现况调研和管理指标比对分析,为血站的管理者提供了有价值的参考标准和依据;对于国家卫计委和有关部门把握全国采供血的基本情况和制定有关规划、政策都有重要的意义。
2. 开展专项培训、配合部委落实行业新规
为配合国家卫计委的血站核酸检测试点工作,实现“2015年血站核酸检测覆盖全国”的目标,协会2012年5月在北京召开了“血液病毒核酸检测工作交流会”,2013年7月在西宁召开了“血液病毒核酸检测工作推广交流会”,2014年5月在长沙举办了“采供血机构核酸检测新进展培训班”,几年来共有近500名核酸检测专业人员接受了培训、交流了经验,对核酸检测在全国范围内展开起到积极地推动作用。
为贯彻落实行业新规,2012年5月在西安市举办了“《血站技术操作规程(2012版)》与国家标准培训班”,共270余人参加了培训班;2012年8月,“全国无偿献血者血费异地报销实施研讨会”在咸阳市召开,交流研讨血费异地报销和血费医院直报工作;为配合落实新的《临床用血管理办法》,协会先后于2012年6月在京召开了《落实临床用血管理办法暨医院输血科学科建设研讨会》、8月底在呼和浩特召开《落实临床用血管理办法师资培训班》、12月在福州举办《华东地区输血高峰论坛暨输血安全研讨会》,教学内容有针对性、紧密结合新的《办法》和临床输血实际工作重点,对于推动行业新规的深入理解与贯彻起到了积极作用。
3. 完成国家卫计委的委托,参与制定相关法规
受国家卫生计生委委托,协会参与了血液行业有关标准、文献的起草、修订工作。2014到2015年,协会血站管理工作委员会牵头对《血站基本标准(2000版)》进行修订,组建了血站基本标准修订小组,确定了《血站基本标准》修订方案。2012年9月血液质量管理工作委员会组织血质委委员与法律专家对《献血法》(草案)进行会稿和修订,提出七项主要修订建议,为《献血法》立法修改提供参考框架。
(二)广泛开展学术交流,扎实推进学科建设工作
1. 办好“输血大会”,打造精品学术会议
协会分别于2012年、14年在广州和武汉召开了中国输血协会第六届、第七届输血大会;两届大会共有2600人次参加,投稿总数达到2400篇。“第六届输血大会”围绕输血医学六大主题,进行探讨和总结,大会报告质量高,分会场报告参与人数多、内容精彩纷呈;“第七届输血大会”筹备、组织模式有创新,七个工作委员会在审定稿件、邀请报告人、分会场组织等方面做了大量细致的工作。两年一届的输血大会,搭建输血医学交流平台、传递血液新技术信息,在总结我国输血医学成就与发展的同时,立足无偿献血发展现状,分析新医改框架下采供血服务体系面临的困难和挑战,探讨应对的策略和措施;促进了我国输血医学的不断创新与发展。刚刚结束的在厦门召开的“第八届输血大会”,大会围绕“安全血液,健康中国”这一主题全方位的开展学术研讨;大会在大会组委会、学术委员会和协会秘书处、各工作委员会和广大会员单位的共同努力下,“八届输血大会”开成一个水平高、内容实、组织精、服务好、会议俭的学术盛会!
2. 出版输血医学系列教材
2013年7月,由中国输血协会组织编写、修订,人民卫生出版社出版的全国高等医学院校教材(第3版)《输血管理》《临床输血》《输血技术》《血液制品》正式出版发行。此套教材历时三年、集国内外输血专家之心血,内容注重知识的先进性、科学性和实用性,是当今我国输血医学书籍中最为系统、完整和权威的高水平教学参考资料。这套教材在我国高等医学院校的输血医学教学、广大输血工作者的职业能力培训、提高和输血技术资格晋升等过程中发挥重要的作用。
3. 办好“血站站长论坛”
协会分别在2013年、2015年的5月,成功举办了全国第二届血站站长论坛”和“全国第三届血站站长论坛”。两次论坛,全国近500位血站管理者参加了研讨;论坛为血站带头人搭建了展示、借鉴、沟通的平台,论坛主题明确、剖析深刻,对于新形式探索和建立无偿献血长效机制,确保血液安全起到了积极作用。
六届理事会注重输血医学的学科建设,把提高学术会议质量、打造学术会议品牌作为重要任务。以学术年会为主、专题学术会议为辅,形成各具特色、不同功能的学术交流平台。五年来,协会举办各类学术会议15个,共6387位输血界同仁参会,收到论文投稿3千余篇。
(三)提高教育培训质量,提升人才队伍整体素质
1. 优化管理人员的知识体系
2012年至2015年, 中国输血协会、上海市血液中心、国际输血协会(ISBT)、美国血库协会(AABB) 、世界卫生组织输血合作中心五家主办单位在上海先后成功举办了四期“血站站长研修班”。共招收了学员200位,结业199位,分别来自全国12家省级血液中心的19位主任/副主任/书记,和122家地市级中心血站等的 181位站长或副站长,先后邀请了国内外79位有较高声誉的专家学者授课;2016年第十期“研修班”也即将于11月份在上海举办。5年来,“研修班”在实践中不断发展、提高、完善,为全国采供血机构领导提供了系统的教育和培训,在掌握血站管理技能、优化资源配置、建立和完善质量管理体系、开展输血医学相关研究等方面给予了极其重要的指导,已成为我国采供血系统教育培训的一个知名品牌,为我国输血事业的发展作出了重要贡献。
协会重视血液制品行业的发展,分别在2013年和2015年举办“全国单采血浆站站长培训班”,共有近400人次的学员参加,全国近70%的浆站、制品公司均派站长、副站长、总经理等管理者参加培训。提高了单采血浆站的管理水平,开拓思路、把握最新学术动向,进一步促进了我国血液制品行业的创新与发展。
2. 提升技术人员的整体素质
协会举办“全国采供血机构信息采集比对分析培训班”、“血站基础建设、装备及后勤保障培训班”、“全国采供血机构办公室主任培训班”、“全国临床输血学术研讨大会”、“血站文化与团队建设研讨班”等继续医学教育项目面授班;为提高西藏地区输血技术整体水平,2016年8月,协会派专家到西藏拉萨、林芝地区进行精准扶贫、开展培训活动,取得较好效果。借助网络教学模式,组织输血界的学科带头人实施远程教育项目,课程涵盖临床合理输血、核酸检测新技术、质量控制、数据网络建设等多个方面,深受全国学员的欢迎。
5年来,协会举办以“血站站长研修班”为代表的一系列继续医学教育项目,围绕着历年血液工作的重点、要点,紧密结合实际工作中的热点、难点问题,开展有针对性的培训。协会秘书处5年完成国家级继续医学教育项目11项,中华医学会I类继续医学教育项目4项,共有6387名学员获得了学分证书。通过创新教育模式、深化教育内涵,不断提高教学效果的,从而提升输血人才队伍的整体素质。
(四)加强协会自身能力建设,拓展服务领域、提高服务能力
1. 认真开好常务理事会议和全体理事会议
重视规范化建设,严格遵循社会团体有关法律法规规定、依照章程开展工作;坚持民主办会宗旨,严格执行重大议题和事项提交理事会审议原则。五年来,按照章程规定开好理事会与常务理事会,审议各年度的工作总结、计划,财务决算、预算。修订了《中国输血协会章程》,起草了《中国输血协会分支机构管理办法》,使协会管理进一步完善,透明和规范。
2. 发展新分支机构,会员队伍不断壮大
会员是协会的基石,会员服务和发展是协会的核心工作。截止目前,410个单位会员、3位个人会员缴纳了会费。2014年8月8日,协会新的工作委员会——血站文化建设工作委员会成立,该委员会的成立对于构建血站文化交流平台、针对采供血机构行业热点,增进采供血机构内部凝聚力、塑造并传播血站人的无私奉献精神、推动整个输血事业的发展将起到越来越大的作用。
3. 开展“质量奖”评奖活动
2014年3月,经中国输血协会第六届理事会讨论通过,由中国输血协会血液质量工作委员会负责组织实施。2014年至2015年,中国输血协会质量管理奖(以下称“质量奖”)的评选活动已成功举办两届,共评选出30位获奖者。2016年度“质量奖”评选活动已于5月启动,10位获奖者在第八届输血大会上进行了表彰。两年来,“质量奖”评选工作严格按照《中国输血协会质量管理奖评选管理办法》的要求,自始自终遵循“公开、公平、透明、可查”原则,业内人士积极参与,向行业和社会展示了全国采供血和输血机构在血液工作特别是血液质量和安全管理方面取得的重大成绩,营造了弘扬先进的良好氛围,传递了积极推进血液质量和安全工作的正能量,同时为协会今后开展其他表彰活动或相关工作做了良好示范和有益探索。
4. 带动输血行业组织共同发展
协会历来十分关注各地输血协会的工作,我们认识到社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量,同时也面临着巨大的挑战;2013年12月,在昆明召开“全国省级输血协会工作交流会”,2015年12月在海口举办了“推进社会组织事业创新与发展培训班”;邀请有关部委领导、专家对我国行业协会改革与转型发展的有关问题做了详尽阐述;部分省级输血协会的负责人交流了各地协会的工作创新与经验。通过交流与培训,对各地输血协会的健康发展起到带动、推进作用。
(五)大力宣传无偿献血,构建行业文化、科技新平台
协会利用多种媒介形式,及时转发来自卫生部最新政策要求、翻译介绍国际输血界的动态、不断挖掘各地采供血工作的新办法、新举措、新技术以供业内借鉴,讴歌无私奉献的无偿献血事业。协会的《中国输血》报、《中国输血杂志》、《输血瞭望》、中国输血协会网,形成了“一报二刊一网”为主体的媒体平台。《中国输血报》5年共出版60期,赠送会员38万份,发稿近200万字。《输血瞭望》5年出版30期,发稿230万字,赠送会员单位1.5万册。《中国输血杂志》,五年发行66期,发稿近2,000千万字,发行量15万余册;杂志连续3(版)次蝉联“中文核心期刊”,在中国科技核心期刊中的总排名为第405 。协会网站深受广大输血工作者的欢迎,各地积极投稿,信息量大、更新快,五年发稿近3万篇。
在全面构建多种媒介宣传形式的同时,协会为了更好地宣传无偿献血的伟大意义、传播采供血行业的文化特点,组织开展了丰富多彩的评比、展示活动。协会积极协助原卫生部医政司、健康报社组织开展“健康献血你我行”征文活动,2012年1-12月在《健康报》开辟了专栏;举办《2012年“宏康杯”全国采供血机构摄影大赛》,参赛作品1274件,画面优美、主题丰富;协会于 2014 年 10月发起“我的献(受)血情怀”征文活动,精选出 10篇优秀的文章,刊登在《6.14 世界献血者日》特刊中。
(六)发挥分支机构学科优势,开展活动丰富多彩
分支机构在联系协会与会员之间关系,为基层会员服务以及组织和带领会员开展专业研究、引导学科发展等方面,发挥着重要而不可替代的作用。
血液制品工作委员会成功召开“第三届全国血液制品学术会议”、“中国血液制品市场研讨会”、“全国单采血浆站长培训班”;积极探索部门间协作机制和献血浆及单采血浆站发展长效机制;促进单采血浆技术和管理的提高;大力开展献血浆宣传活动、倡导献浆光荣的高尚思想。
献血促进工作委员会五年内开展两次全国无偿献血发展现状的调研活动;促进与美国献血者职业招募协会的学术交流;制作全国无偿献血歌曲集、全国各地6·14“世界献血者日”活动集锦;开展“全国无偿献血系列宣传作品的征集评比”工作,并在2015年“世界献血者日”上海全球主会场进行展览和部分颁奖。
血液质量管理工作委员会侧重血液质量理念的梳理和提升、质量手段的认识和选用、质量形象的宣传和褒奖。起草和发布《反应性献血者屏蔽与归队》和《血液安全监测》指南,完善和推进中国国际输血感染预防和控制室间质评项目(CITIC),发起并顺利完成2014年度和2015年度中国输血协会质量管理奖”质量奖“评选工作,在业内营造了弘扬先进、质量第一的氛围。
临床输血工作委员会在开展患者血液管理、推广自体输血、围手术期血液保护、临床输血评价等方面做了大量工作。每年举办一次临床输血大会、每两年举办一次全国临床输血科主任论坛,为广大输血工作者搭建高层次学习及交流的平台,对我国临床输血人才的培养和建设起到了积极的推动作用。
血站管理工作委员会侧重研究我国血液工作现状中存在的问题、献血者队伍管理、指标比对等问题,参与了多个卫生行业科研专项工作,以及血液行业各类标准、指南、文献的起草、修订工作,连续四年成功举办“全国无偿献血招募及志愿服务工作系列培训班”,深化国际合作,搭建交流平台。
专家委员会完成了《全国卫生专业技术资格考试指导——输血技师(师/中)》的编撰与修订再版;每年组织专家对输血技术职称考试题库和采供血机构从业人员岗位培训考核题库进行优化和维护。“全国血液安全远程教育”7个项目正在进行中;2013年启动了中国输血协会专家委员会专家库的调整工作;为支持老区、偏远地区在血液安全和输血医学新进展等领域的发展,五年来已在贵州,四川,江西,陕西等地多次进行培训和咨询指导。
血站文化建设工作委员会成立二年来,围绕增进采供血机构内部凝聚力,打造行业文化交流平台,塑造血站良好形象等方面开展工作;“全国血站文化建设理论与实践培训班”;编写无偿献血电视剧本,弘扬血站人精神;成功举办“我是血站人,我骄傲”全国首届血站系统演讲比赛,深化了血站文化建设工作,弘扬了血站团结奋进的职业精神,增强了职业荣誉感和社会责任感。
(七)加强对外交流与合作
为进一步加强国际交流与合作,及时了解国际输血医学的发展动态,中国输血协会与ISBT、AABB、台湾输血学会、约翰·霍普金森大学等组织机构保持经常性联系,在教育培训、学术交流等方面积极开展合作。
2014年11月,国家卫生计生委、协会领导在上海会见了美国AABB首席执行官一行,就中、美两国输血组织的交流和合作进行了充分的会谈,希望双方今后能在输血相关的各个方面进行广泛的交流与合作。
2015年的6月14日,经过近2年的策划、筹备,2015年“世界献血者日”(WBDD)全球主会场活动在中国上海成功举办;这不仅是全球无偿献血者的盛会,更是我们中国输血界的荣耀,协会全力支持此次活动。
2014年10月底,经国际输血协会批准,中国输血协会承办的“2017年非欧洲地区国际输血大会”将在中国广州举办,现正在筹备过程中;这将进一步提高中国输血协会的国际影响力、促进国内外输血科研的沟通与合作。
二、五年来主要的工作体会
第一,严格按照协会《章程》办会,坚持办会宗旨是协会健康运行的重要保障。协会始终坚持按照《章程》所规定的业务范围开展工作,坚持把民主办会、科学决策作为办事准则。充分发挥理事会、常务理事会的作用,重大问题集体讨论研究,为有效地开展协会工作打下了坚实基础。
第二,开展多角度、分层次教育培训,全面推进输血人才队伍建设。在加强输血行业人才培养、学术交流方面,工作思路清晰,按照学科不同领域、不同专业、工作不同岗位开展针对性培训。行业带头人每年进行血站站长研修班、浆站站长管理培训;后勤、信息、办公室等行政科室的业务培训;检验科、献血招募、质控等专业人员的技术培训。每两年召开的输血大会与血站站长论坛,每年召开的临床输血大会等都为推动我国输血医学发展起到重要的作用。
第三,发挥各工作委员会的主观能动性,激发活力、协同发展。分支机构是开展活动的主要力量,是开展协会工作的动力源泉。通过规范分支机构的管理,增强其规范意识、责任意识、使命意识;各工作委员会在主任委员的带领下,积极开展活动,促进学科发展,在行业政策制定、学术交流、教育培训、科研开发等方面,尤其在第七届、第八届输血大会分会场组织上,展示了各委员会的协调能力、促进了输血各学科学术交流水平的提高。
在总结工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,协会的工作与新形势下的任务要求和广大会员单位的期望相比还存在着一些需要加强和改进的方面。在帮助会员单位解决实际困难、反映他们诉求方面还需加强;学术交流活动的质量和效果,尤其是对外交流合作方面有待进一步加强和拓展;办事机构的人员素质和服务质量有待进一步提高和改进;这些不足和差距还需要我们在不断创新和继续努力中加以解决。
三、对第七届理事会工作的几点建议
对本届大会即将选举产生的七届理事会提几点工作建议,供参考。
一要科学定位,在社会组织改革的洪流中,准确把握发展方向,要积极探索具有中国输血事业特色的协会发展、改革的新路子。以章程为核心,建立健全现代法人治理结构和运行机制,提高行业协会依法自治水平。
二要积极承接政府转移职能,通过良好的组织、服务能力和发展能力,不断增强服务意识,不断拓展协会活动的空间与高度;要加强与兄弟协会的沟通交流,协调发展、合作共赢、不断开创协会工作新局面。
三要利用自身优势,加强能力建设、加强组织制度建设;发挥协会输血行业发展中的协同整合、带动作用;树立“管理就是服务”的理念和“有为才能有位”的意识。勇于责任担当,不断提升公信力和权威性,加强行业规范和自律,维护会员合法权益,建立健全协会党组织、并发挥积极作用。
四要继承优良传统,进一步彰显办会宗旨和公益属性。要把学术交流、人才培训作为协会的重要任务;充分发挥行业协会的专业优势,兼顾不同层次的培训需求,有针对性的开展形式多样的学术交流与人才培训;要重视输血研究的开展,根据行业发展的需要,进一步拓宽专业覆盖面,建立与学科发展相适应的、新的分支机构;要加强与国内、外学术团体的交流与合作,尽快缩小与发达国家的差距。
五要不断开拓创新,着力研究无偿献血事业发展中的难点、热点问题,抓住医学发展、深化医改、健康产业发展的机遇,推动输血行业的健康发展、推动无偿献血工作的深入发展。
各位代表:第六届理事会在国家卫计委、民政部的正确领导下,在全体会员单位与全体理事的支持下,在全国输血相关企业的积极参与下,与广大输血战线职工共同努力,不辱使命、圆满完成了第六次会员代表大会赋予的各项任务。借此机会,我代表中国输血协会第六届理事会,向大家表示衷心地感谢和崇高的敬意!
回顾五年来的历程和发展,我们倍感亲切,倍受鼓舞,同时也深感在新的形势下,协会工作任重而道远。我国的无偿献血工作和输血事业水平还存在一些问题和不足,与世界先进水平比较还有一定的差距,需要我们去正视和改进。本次会员代表大会将产生新一届理事会,面对“十三五”时期新的机遇和挑战,相信第七届理事会一定会与广大会员和会员单位凝心聚力、创新开拓、攻坚克难、扎实工作、团结奋进,为实现我国输血事业的跨越式发展、为建设健康中国做出更大的贡献!